自公管委发[2008] 5号
第一章 总 则
第一条 为维护住房公积金所有者的合法权益，加强住房公积金提取管理，规范住房公积金提取使用行为，根据《住房公积金管理条例》（国务院令第350号，下称《条例》）、《四川省住房公积金提取管理办法》（川建发〔2007〕99号）、《自贡市人民政府办公室关于进一步加强住房公积金管理工作的通知》（自府办发〔2004〕89号）等法规文件的规定，结合本市实际，制定本实施细则。
第二条 本实施细则适用于自贡市行政区域内住房公积金的提取管理。
第三条 自贡市住房公积金管理委员会（下称管委会）依据有关法律、法规和政策，制定和调整住房公积金提取的具体管理措施，并监督实施。
第四条 自贡市住房公积金管理中心（下称管理中心）宣传和贯彻执行《条例》等法规规定的住房公积金提取政策；审核、记载并核算住房公积金提取事项；为单位和缴存人提供住房公积金提取的对账、查询和政策咨询服务，受理投诉，维护住房公积金缴存人的合法权益；承办管委会决定或授权办理的其他住房公积金提取事项。
第五条 住房公积金缴存单位（下称单位）宣传和贯彻执行《条例》等法规规定的住房公积金提取政策；办理并记载本单位职工住房公积金提取事项；办理或协助办理本单位职工住房公积金提取的对账、查询、咨询、投诉等事宜，维护职工提取住房公积金的合法权益；办理需要单位办理的其他住房公积金提取事项。
第六条 办理住房公积金相关业务实行单位经办人制度，由单位经办人员统一办理。各单位要确定一名住房公积金经办人员，并填报《住房公积金经办人备案表》，提交管理中心备案。
“辞职、辞退人员专户”（下称“专户”）职工，以及缴存住房公积金的个体工商户、自由职业者、未就业的自主择业军队转业干部由本人或委托家庭成员（仅限配偶、父母、子女）办理。
第二章 提取条件、范围
第七条 缴存人及所在单位按时、足额缴存住房公积金，方可办理提取业务。
第八条 符合第七条规定的缴存人，发生下列情形之一的，可以提取住房公积金：
（一）购买、建造、翻建、大修自住住房的。
（二）租赁自住住房的房租支出超出家庭工资性收入30％以上的。
（三）离休、退休的。
（四）完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的。
（五）出境定居、户口迁出本市或非本市户口职工，并与本市所在单位终止劳动关系的。
（六）偿还住房贷款本息。
（七）死亡或被宣告死亡的。
（八）领取城镇居民最低生活保障金，并与单位终止劳动关系的。
（九）因患重大疾病、遭遇重大灾难或交通事故造成家庭生活严重困难的。
（十）职工在职期间被判处刑罚并与单位终止劳动关系的。
（十一）纳入“专户”管理，且与单位终止劳动关系满2周年后仍未再就业的。
缴存人凡不符合以上规定的，均不得提取本人账户内的住房公积金。
第九条 家庭成员以共有产权形式购买的自住住房，可申请按各自所占购房款份额提取住房公积金，没有明确份额的平均计提。非家庭成员以共有产权形式购买的住房，不得提取。
第十条 正在归还个人住房公积金贷款的缴存人及其配偶，凡涉及销户提取住房公积金的，应在完清贷款本息后，再行销户提取；若涉及第八条 （二）、（九）项情形的，应先提取住房公积金归还个人贷款本息。
第三章 提取额度
第十一条 除销户和使用住房公积金余额偿清住房公积金贷款本息以外，最小提取额度以百元整数为单位计提。
第十二条 符合第八条（一）项规定购买自住住房的，可提取住房公积金：
（一）非贷款购买自住住房的，凭有关证明材料，在办妥产权证或购房合同生效之日起一年内，并付清购房款或支付首次购房款后，可申请从本人和配偶住房公积金账户的上年度余额中一次性提取不超过购房款的住房公积金。
（二）贷款购买自住住房者，凭相关证明材料，可一次性申请提取本人和配偶账户上年度余额内不超过购房首付款的住房公积金（《贷款合同》签订之日起一年内申请提取）；或从首次归还贷款之月起一年后，申请每年度一次从本人和配偶账户的上年度余额中提取不超过当年还款本息额或提前还清本息额的住房公积金归还贷款本息。
（三）符合第八条（一）项规定建造、翻建、大修自住住房的，可申请提取不超过建造、翻建、大修费用的本人和配偶住房公积金账户余额。
第十三条 符合第八条（二）项规定的，可每年申请从本人和配偶账户余额中一次性提取上年房租超出家庭工资性收入规定比例以上部分的住房公积金。
第十四条 符合第八条（三）、（四）、（五）、（八）、（十）、 （十一）项规定的，可申请提取本人住房公积金账户内全部余额，同时注销个人住房公积金账户。
第十五条 符合第八条（七）项的，其继承人或受遗赠人可以申请提取职工住房公积金账户内的全部余额，同时注销个人住房公积金账户。
第十六条 符合第八条（九）项规定的，因患重大疾病造成家庭生活严重困难的，在支付医疗费用之日起一年内可申请合计提取本人、配偶、子女账户余额中最多不超过个人应负担医疗费用的住房公积金。
因遭遇重大自然灾害或交通事故，在灾难事故发生后一年内，可申请合计提取本人、配偶、子女账户余额中最多不超过处理灾难事故所需费用的住房公积金。
第四章 提取资料
第十七条 办理提取业务时，所有提取资料均需提供原件和复印件，管理中心应验明原件、收取复印件存档。
管理中心对缴存人所提供的资料有疑问时，可暂缓提取其住房公积金，经验证其资料后，明确答复是否予以提取。
提取夫妻双方的住房公积金，需提供结婚证。
单位为职工办理提取业务时，应提供加盖单位公章并由经办人签字的《自贡市住房公积金支取通知书》（下称《通知书》）、《单位银行账户明细表》或《个人银行账户明细表》。
“专户”职工，以及缴存住房公积金的个体工商户、自由职业者、未就业的自主择业军队转业干部提取本人住房公积金，应携带本人身份证，住房公积金手册本、本人姓名开立的本市银行储蓄卡或通存通兑存折及相关手续；委托办理提取的还须提供受委托人身份证，委托人与受委托人的关系证明及由委托人亲笔签署的授权委托书。
第十八条 购买具有所有权的自住住房的，可申请提取本人和配偶的住房公积金：
（一）购买公有住房的，提供《房屋所有权证》(或《公有住房买卖合同》，或《军队现有住房出售协议书》)、国有住房出售收入专用票据。
（二）购买商品房期房的，提供《房屋（商品房）买卖（销售）合同》并由房屋产权监理部门加盖商品房预售合同登记备案专用章或《备案表》和销售不动产发票。
（三）购买商品房现房的，提供《房屋（商品房）买卖（销售）合同》、销售不动产发票和《房屋所有权证》。
（四）购买拆迁安置房需补房款的，提供《房屋拆迁补偿安置合同》或《协议》，购房款发票或收据及所购拆迁安置房的权属证明。
（五）购买二手住房的，提供《房屋买卖合同》、《中华人民共和国契税完税证》和《房屋所有权证》。
（六）住房公积金中心贷款的，提供《购房合同》。
（七）银行按揭贷款的，提供《购房合同》、《贷款合同》或《公证书》。
第十九条 建造、翻建、大修具有所有权的自住住房的，可申请提取本人和配偶的住房公积金：
（一）在城镇国有土地上，建造自住住房提供县（区）及以上规划、建设、土地管理部门出具的《建设用地规划许可证》、《建筑工程施工许可证》、《占地审批书》、《国有土地使用证》和《房屋所有权证》（或《房产执照》）及《决算表》；翻建、大修自住住房提供县（区）及以上房屋安全鉴定部门、规划、建设、土地管理部门出具的批准文件、房屋安全鉴定文件（经鉴定为危房需要翻建或大修）和《国有土地使用证》、《房屋所有权证》及《决算表》。
（二）在农村集体土地上，建造自住住房提供县（区）级以上规划、建设、土地管理部门出具的批准文件和《集体土地使用证》和《房屋所有权证》；翻建、大修具有所有权的自住住房提供农村房屋安全管理机构的证明、《房屋所有权证》和《决算表》。
第二十条 租赁自住住房的房租支出超出家庭工资性收入30％以上的，提取人应提供家庭收入证明、由房管部门登记备案的《房屋租赁合同》、缴纳房租的正式发票、所租赁房屋产权证明。
第二十一条 离休、退休、死亡或被宣告死亡、完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系、出境定居、户口迁出本市或非本市户口职工并与单位终止劳动关系、与原单位终止劳动关系满2周年后仍未再就业的，可申请提取本人住房公积金：
（一）离休、退休的，提供《离（退）休证》或《退休审批表》；无《离（退）休证》或《退休审批表》的（男满60周岁，女满55周岁），提供身份证。
（二）完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系的，提供解除（终止）劳动（人事）关系证明、《伤残证》或《工伤鉴定结论通知》或《劳动能力鉴定表》。
（三）出境定居的，提供护照、签证、户口注销证明（或已登记注销事项的户口簿）；户口迁出本市的提供户口迁移证明；非本市户口职工，并与单位终止劳动关系的，提供户口簿或户籍证明和终止劳动关系证明。
（四）死亡或被宣告死亡的，提供《居民医学死亡证明书》（或火化证、公安部门出具的非正常死亡证明、法院宣告死亡判决、因死亡注销户口的证明）、继承人（受遗赠人）身份证件、继承人与被继承人继承关系（受遗赠人与遗赠人遗赠关系）证明文件；无继承人也无受遗赠人的，其账户内存储余额纳入住房公积金增值收益。
（五）纳入“专户”管理，且与单位终止劳动合同满2周年后仍未再就业的，提供与原单位解除劳动关系证明及本人所在社区出具的未再就业证明。
第二十二条 偿还住房贷款本息的，可申请以下二种方式提取缴存人和配偶的住房公积金：
（一）采取每年提取一次缴存人和配偶的住房公积金偿还住房公积金贷款的，提供《自贡市职工按年提取住房公积金偿还公积金贷款申请书》；银行按揭贷款的，提供《贷款合同》、还款存折或贷款银行出具的上年度还款明细表（需加盖贷款银行业务公章）、《自贡市职工按年提取住房公积金偿还银行贷款申请书》。
（二）采取余额还款法归还住房公积金贷款的，提供《自贡市职工提取住房公积金还清贷款审批表》；银行按揭贷款的，提供《贷款合同》、贷款银行出具的贷款余额表（需加盖贷款银行业务公章）、《自贡市职工提取住房公积金还清银行贷款申请书》。
第二十三条 缴存人享受城镇居民最低生活保障待遇的，提供《自贡市城市居民最低生活保障证》、城市低保储蓄存折(卡)。
第二十四条 缴存人及配偶或子女等家庭成员，患重大疾病（重大疾病包括：恶性肿瘤、肾功能衰竭、重大器官移植手术、慢性白血病、再生障碍性贫血、帕金森氏症、红斑狼疮、肝硬化、精神分裂症）造成家庭生活严重困难的，提供医保定点医院或二级甲等以上医院诊断证明、医疗费支付证明、本人和配偶及子女身份、关系证明、家庭生活严重困难证明材料（由所在单位出具，“专户”职工由户口所在地社区出具）。
遭遇重大自然灾害或交通事故，提供相关单位灾难事故处理情况证明和家庭收入证明，以及缴存人和配偶、子女的身份证明。
第二十五条 职工在职期间被判处刑罚并与单位终止劳动关系，提供司法部门判决裁定书、与单位终止劳动关系证明文件。
第五章 提取程序
第二十六条 职工提取住房公积金，应按下列程序办理：
（一）由单位和经办人审核提取人的相关资料，并在《通知书》、《单位银行账户明细表》或《个人银行账户明细表》上加盖单位公章及签字。
（二）单位经办人持《通知书》及本细则规定的相关资料到管理中心或管理部申请提取住房公积金。
（三）管理中心审核单位经办人提供的资料后，办理提取业务，打印支款明细表、《通知书》，审核盖章后办理转账手续。
第二十七条 “专户”职工，以及缴存住房公积金的个体工商户、自由职业者、未就业的自主择业军队转业干部提取住房公积金，应按下列程序办理：
（一）职工本人或受委托人提交相关资料，管理中心审核后，打印支款明细表、《通知书》。
（二）职工本人或受委托人在《专户职工银行卡明细》及《通知书》上签字、加盖指模；《通知书》经管理中心审核盖章后，由职工本人或受委托人持《通知书》和《专户职工银行卡明细》办理转账手续。
第二十八条 住房公积金的提取采取转账方式划转到单位的账户。“专户”职工，以及缴存住房公积金的个体工商户、自由职业者、未就业的自主择业军队转业干部提取住房公积金划入本人在本市的个人结算账户（含银行卡）或银行活期储蓄账户。特殊情况可采取开具现金支票的方式。
第六章监 督
第二十九条 管理中心应按《条例》规定，接受或实行监督。
（一）管理中心执行管委会的提取管理决策，依法接受省级监督部门和管委会、市级财政、市审计部门的监督。
（二）年度终结，应及时向管委会报告和向社会公布住房公积金年度提取情况。
（三）督促单位为符合提取条件的缴存人办理住房公积金提取手续。
第三十条 任何单位和个人不得限制符合提取条件的缴存人提取使用住房公积金。缴存人有权向行政监督部门、管委会及管理中心检举揭发住房公积金提取中的违法违规行为。
第七章 罚 则
第三十一条 骗取住房公积金的，由相关单位追回并追究责任：
（一）采取欺骗手段提取本人住房公积金的，由所在单位负责追回，并按有关规定给予行政处分，情节严重构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。
（二）骗取他人住房公积金账户余额的，由管理中心负责追回，由相关部门追究责任，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。
第三十二条 单位、管理中心工作人员，不按本细则规定办理提取造成工作失误的，由所在单位责令限期改正，对负有责任的主管人员和直接责任人给予行政处分；玩忽职守、徇私舞弊造成损失的，追究其经济责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第三十三条 本实施细则执行前有关规定与本实施细则不符的，以本实施细则为准。
第三十四条 本实施细则由管委会授权管理中心负责解释。
第三十五条 本实施细则自2008年9月1日起执行。
